La informalidad es un conjunto de actividades económicas que se realizan fuera de la ley, pero en Perú no solo implica a empresas y trabajadores también opera a nivel del gobierno.
La informalidad económica equivale a menor productividad, la informalidad gubernamental equivale a improvisación.
La respuesta de las autoridades del gobierno central ante los trágicos sucesos acontecidos en Trujillo son ejemplo de un gobierno informal.
Un ministro que debería estar en el lugar del suceso, pero que no estuvo; un ministro que no debería estar, pero estuvo, una presidenta que declara cuando la investigación aún está en pleno desarrollo, grafica claramente lo que es un gobierno informal.
¿Por qué no viajó el ministro del Interior, César Astudillo a Trujillo? La respuesta oficial es que fue por un “asunto personal”. Qué tan personal fue el asunto que impidió al ministro desplazarse a una ciudad que está a una hora en avión: ¿un familiar gravemente enfermo?, ¿un accidente casero?, ¿un problema familiar? Hasta ahora es una incógnita.
Sin embargo, en última instancia tampoco era necesaria la presencia de Astudillo en Trujillo, bastaba con el jefe de la Policía si el gobierno quería mostrar que le daba importancia a lo ocurrido, y si quería mandar un mensaje político hubiese enviado al viceministro del Interior, pero al ministro de Defensa, Rafael Belaúnde.
Belaúnde era el menos indicado. No era su sector y, según el gobierno, el ministro Astudillo estaba coordinando desde Lima todas las acciones para dar con los delincuentes que raptaron al empresario y asesinaron a sus acompañantes.
Si el ministro del Interior estaba coordinando con la Policía ¿qué coordinaciones hacía el ministro de Defensa? No se sabe, pero lo que se sabe deja mal parado al ministro Belaúnde y al gobierno: un ministro no puede estar conversando (o interrogando) a un detenido junto con el jefe de la Policía como apareció en una foto en varios medios.
Pero la informalidad no solo quedó a nivel de ministros sino escaló hasta la misma presidenta Fujimori con declaraciones apresuradas.
La presidenta no puede presentarse ante los medios de comunicación con declaraciones tajantes cuando un suceso está aún desarrollándose.
“Estas personas han confesado”, dijo la presidenta Fujimori sobre los detenidos, cuando la Policía señalaba que la investigación seguía abierta y la Fiscalía afirmaba que todavía no podía confirmar que los cinco detenidos sean los autores.
La informalidad económica, entre otros factores, se debe al bajo desarrollo del capital humano. Lo mismo puede decirse del actual gobierno: todo parece indicar que no cuenta con ministros y asesores capacitados.
Lo sucedido en Trujillo es uno, entre otras acciones, de un gobierno que se conduce de manera informal.
Sin embargo, lo de Trujillo no es el único caso.
Los aumentos del sueldo mínimo y pensiones anunciados por la presidenta Fujimori, fueron luego aclarados y postergados por su ministro de Economía, la ATU intenta ordenar el tránsito y el ministro de Transporte y Comunicaciones anuncia una reducción excepcional del 90 % en el pago de multas por infracciones de tránsito y transporte público y privado. Una medida populista que favorece a quienes no respetan las reglas y enciman no pagan.
Por eso, no es extraño que los colectiveros de la Av. Arequipa se sientan con derecho a protestar. Ellos también son informales.
Todo lo cual es muy preocupante porque estamos cerca de un fenómeno de El Niño sin precedente. Un evento que pondrá nuevamente a prueba a un gobierno informal.
